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无证经营一年多 培训机构何以成“失管地带”

来源:莲荷慷河网 作者:未知 发表时间:2019-08-15 12:47:41 我要评论

位于昌平区南口镇的南口农场,此次绿化项目总面积310亩,主要建设内容包括新植常绿乔木2508株、落叶乔木7048株、灌木1050株、地被11.3万平方米。

通常情况下,公众往往聚焦于校外培训严重异化成升学竞争教育的问题,很少关注有校外培训机构敢于无证经营的。因此,合肥这家问题频出的培训机构,竟然“无证经营”一年多未被监管部门发现,确实令人感到匪夷所思。

一言以蔽之,解决民办教育培训行业发展的种种乱象,最重要的困难体现在机制层面,教育部门与民政、工商等部门的管理边界尚有待进一步理清。惟有对症下药,校外培训机构才能从“野蛮生长”进阶为“有序发展”。

文章认为,055型可能不会成为“朱姆沃尔特”的直接竞争对手。美国海军不是将“朱姆沃尔特”级驱逐舰集成到航母战斗群中,而是可能将这种巨型驱逐舰部署在海岸附近作为“独行侠”使用,充分发挥隐形船体及其双155毫米炮的优势,以支持两栖登陆和特种作战。055型和“朱姆沃尔特”级的差异非常明显。055型拥有相对传统的船体形式和上层建筑。相比之下,“朱姆沃尔特”级驱逐舰从龙骨上就开始隐形,它有一个独特的向下倾斜的舰艏和内倾的舰体以及全封闭的传感器和炮塔。可以说,“朱姆沃尔特”和它的姊妹舰更需要隐形,因为它们将要独自航行并靠近敌人的海岸。

打造“互联网 不动产登记”模式的南宁模式

在整个庞大的民办教育培训行业中,近95%的市场份额被众多中小型机构占据,几家大的教育培训机构所占份额不超过整个市场份额的5%,相对而言,对小机构的监管更难,对主管部门的挑战更大。还有一个数字让人忧虑,据不完全统计,民办教育培训机构中,证照齐全的比例不到20%,这给行业带来了巨大的风险。

近日,宁夏共享集团股份有限公司的相关负责人告诉记者,接待络绎不绝的区外客户已成工作常态。该公司投资建设的全国首个万吨级铸造3D打印成型智能工厂——共享装备铸造成型智能工厂的建成,拿下国外某电气公司“水电行业转轮体”铸件的订单。像这样的高新企业,在银川经济技术开发区(以下简称银川经开区)正呈几何状增长。

从调监控发现老师对学生“打脸”,到家长发现厨房内存放过期食品,再到官方回应该机构“无证经营”,安徽合肥一培训机构接连被发现存在多方面问题。新华社这则消息质疑这家培训机构为何“无证经营”一年多未被监管部门发现?

培训机构成为“失管地带”,相关部门确实负有监管责任,也与顶层设计和系统规划的欠缺密切相关。具体而言,在新修订的民办教育促进法施行之前,教育行政部门仅有吊销办学许可证的处罚权力,对那些无证办学机构没有执法权,而在新修订的民办教育促进法施行之后,虽然对责任有了清晰的划分,但由于没有专门的执法机构与执法人员,依然难以开展现场执法。

谨以涉事的“常春藤成长中心”为例,该培训机构负责人朱莉君2016年作为法人在工商部门登记注册了一家“合肥拿云教育咨询有限公司”,经营范围是教育信息咨询、教育培训咨询等,根本不具备开办幼小衔接班和提供配餐服务的资质。拿着有“教育”字样的营业执照办培训机构,其实所办的营业执照和现在经营的机构不是一个概念。换言之,无证无照的“假学校”或机构租用场地挂靠有资质的单位进行欺诈性招生,或超范围经营,擅自变更登记事项的范围,未经审批跨区办学,一证多点办学等现象,确实带有一定的普遍性,无非普通民众很难分辨而已。

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